共和党的全国性私立学校代金券计划被认定违反参议院规定

华盛顿（美联社）——共和党在全国范围内扩大私立学校代金券的计划周五遭遇重大挫折，参议院议事专家表示该提案将违反程序规则。

这项酝酿多年的计划本将建立一项联邦税收抵免政策，通过奖学金帮助家庭将子女送往私立学校或当地公立学校以外的其他选择。但在连夜发布的公告中，参议院议事专家建议不要将这项提案纳入唐纳德·特朗普总统的减税和支出法案。

随着关键提案被认定不符合"预算协调"程序免于阻挠议事的要求，共和党面临的问题不断加剧。议事专家的裁决属于建议性质，但很少被忽视。目前尚不清楚共和党人是否会尝试重写条款，还是直接将其从法案中删除。

另一项被认定不符合"预算协调"程序的教育计划本将使宗教院校免除联邦捐赠税。该提案试图提高富裕院校捐赠基金的税率，同时为希尔斯代尔学院等宗教机构提供豁免。希尔斯代尔学院是密歇根州一所保守派基督教学校，也是特朗普政府的盟友。

参议院预算委员会首席民主党人、俄勒冈州参议员杰夫·默克利表示："我们已成功删除了这项法案中伤害家庭和工人的部分，但程序尚未结束，民主党人将继续反对这项"美丽大背叛"法案中每一个违反参议院规则的条款。"

教育券条款被支持者视为多年推动后的突破性胜利。2019年，特朗普第一任期内的教育部长贝琪·德沃斯倡导的类似计划未能获得国会支持。在竞选连任时，特朗普再次承诺实现某种形式的"全民择校"。

根据协调计划，向K-12奖学金项目捐款或股票的捐赠者将获得100%的税收抵免。这将允许股票持有者避免通常捐赠或转让股票时需缴纳的税款。

除收入超过当地中位数三倍的家庭外，几乎所有家庭都有资格获得奖学金。

众议院版本的法案允许每年高达50亿美元的税收抵免，持续至2029年。参议院版本将金额降至40亿美元，但没有设定截止日期。

支持者表示，该提案将为全国家庭提供更多教育选择，为公立学校表现欠佳地区的学生提供替代方案。反对者认为这会分流公立学校资金，并为欺诈和滥用打开大门。

德克萨斯等共和党主政州已大量推出类似奖学金和代金券计划，该州最近通过了一项10亿美元的计划。各州越来越多地面向非最贫困家庭提供代金券，随着支出快速增加，引发了预算担忧。

参议院的高校捐赠提案试图将学校投资收入税率从目前的1.4%提高到4%或8%，具体取决于其财富水平。这只适用于每名学生至少拥有50万美元捐赠基金的院校，并排除了所有宗教机构。该提案本将豁免包括希尔斯代尔学院在内的少数院校，这些院校曾游说反对该提案。

一些可能受到该提案严重冲击的小型学院现在希望共和党能为所有规模较小的学校提供豁免。

印第安纳州私立文理学院迪堡大学校长洛里·怀特表示："宗教院校豁免表明参议员们担心捐赠税上调对小学院的影响。在议事专家裁决后，保护这些和其他小型院校免受影响的最佳方式是为所有本科学生少于5000人的学院提供豁免。"