澳大利亚从中东撤离公民的秘密行动内幕

随着伊朗和以色列相互升级空袭行动，私营公司正趁领空尚未完全关闭之际，从两国撤离包括澳大利亚人在内的数百名人员。约1200名澳大利亚人已向外交贸易部登记申请协助离开以色列，另有1500名澳大利亚公民及其家属希望撤离伊朗。该部门官方建议在伊朗的澳大利亚人就地避难，同时不要前往以色列或伊朗——此前以色列为摧毁伊朗核设施发动袭击，双方随后爆发交火，两国都威胁将实施更多致命导弹打击。联邦政府也表示正在研究如何帮助滞留以色列和伊朗的澳大利亚公民。伊朗领空及以色列主要机场本-古里安国际机场目前均"无限期关闭"，而邻国约旦和伊拉克自上周五以来已多次关闭领空。

詹姆斯·罗伯逊是国际SOS公司的全球安全主管，这家私营企业为海外学习工作人士提供医疗和安全援助。他告诉SBS新闻，过去一周公司收到大量协助澳大利亚人撤离伊朗和以色列的请求，还包括一些担心安全的周边国家人员。通常情况下，公司会安排飞机进出危险区域接送人员，但当前无法实施。罗伯逊表示上周他们已通过陆路边境转移"数百人"（含澳大利亚公民），并从中东港口实施了少量海上撤离。"过去五天左右我们转移了数百人，包括一两人的小规模转移，以及多批较大规模人员——有些乘坐巴士，有些通过陆路车队。"首要挑战是将人员转移到安全地点，确保他们能获得食物、必要医疗、通讯等基本保障，然后在安全前提下继续转移至出境港口。这是我们当前的工作重点。"

罗伯逊称他们通过贝鲁特、海法等港口将人员转移至塞浦路斯，同时利用以色列北部通往约旦的谢赫侯赛因过境点，以及被占西岸与约旦间的过境通道。伊朗局势更为复杂，且澳大利亚公民求助较少——由于严厉经济制裁，赴伊工作人数本就有限，而全国性断网使情况雪上加霜。"我们一直建议企业撤离驻伊朗员工，或在安全时做好撤离准备，但目前实施困难。多数人选择在伊朗坚守，或尝试通过陆路边境前往土耳其等地。"罗伯逊指出这类行动组织难度极高。"比如同个团队的成员可能分散在以色列各地。首先要将他们集中到指定安全区域，我们通常会安排安全酒店和交通枢纽作为集结点，第二阶段再转移至出境港口。"从以色列陆路进入约旦需耗时数小时，边境检查站异常繁忙，通关等待时间漫长。"人们应做好严重延误的准备，可能在办公室、住所、酒店甚至机场等安全地点长期滞留，等待领空开放或边境通关。"

澳大利亚人撤离中东为何困难重重

财长吉姆·查默斯表示政府正在研究协助公民回国的方案，但领空关闭导致撤离困难。"我们正通过外交贸易部与这些澳大利亚公民保持密切沟通，密切关注这个高危地区的局势变化。"2024年底以黎冲突期间，政府曾组织少量从黎巴嫩经塞浦路斯中转回国的支援航班。外长黄英贤周一表示外交贸易部危机中心"正在制定多项计划，包括领空开放且安全时的协助撤离方案"。该部门发言人在给SBS新闻的声明中强调："领事团队正努力通过陆空渠道安全协助澳大利亚公民撤离。"

新南威尔士大学国际人权法专家雷吉娜·杰弗里斯指出，政府可能协助公民经第三国撤离危险区域，但"政府能力存在限度"。"政府负有注意义务，必须确保撤离途径安全。需要大量应急预案，比如陆路路线具有不确定性——伊朗或以色列的袭击地点难以预测，这本身就是风险。"杰弗里斯表示以伊两国许多交通基础设施（包括道路机场）"基本瘫痪"。"人们常误以为无论是武装冲突还是自然灾害，多数交通设施仍能维持灾前状态，但现实往往并非如此。"