欧盟寻求海湾盟友合作以保护红海
欧盟驻非洲之角特使安内特·韦伯周四接受《国民报》采访时表示,红海两岸——海湾地区和非洲之角——应与欧盟携手加强安全合作,共同保护这条全球重要水道的共同利益。
红海是全球航运最重要的命脉之一,承担着全球15%的海运贸易。但作为海湾地区与非洲之角之间的战略通道,该地区始终难以摆脱周边冲突的影响。
自2023年11月以来,也门胡塞武装多次袭击红海航道,声称声援遭受以色列轰炸的加沙巴勒斯坦人,目前红海航运才刚刚开始恢复。与此同时,苏丹和索马里的冲突仍在持续,青年党的威胁也在不断加剧。
"红海两岸国家应与欧盟"共同努力,"探讨共同利益及加强红海安全的合作可能",欧盟非洲之角事务特别代表安内特·韦伯表示。
韦伯女士强调这条水道在"贸易、液化天然气、绿氢及海底电缆"方面的战略价值,指出保障其安全的必要性。
她指出海湾国家与非洲之角各国虽有双边合作,但缺乏区域协作机制。"我们需要共同构想合作框架,这需要各方初步努力组建对话机制,寻求共识。"
韦伯坦言目前尚无此类多边倡议,但"希望尽快启动",因为"威胁来自红海两岸——胡塞武装、青年党、ISIS,以及苏丹与伊朗在红海密切合作的风险,这不符合我们的利益"。
尽管欧洲不濒临红海,但其贸易已因航道袭击遭受重创。"胡塞袭击让所有人受害,包括欧洲。"
经阿曼斡旋,胡塞武装与美国上月达成停火协议,规定这个伊朗支持的组织停止袭击红海船只。此前美国已对也门胡塞目标实施数周空袭,现政府也对欧洲日益不满。
美国支持减弱韦伯表示,美国高官讨论也门作战计划的Signal群聊泄露事件给欧盟敲响警钟。
据报道,美国副总统JD·万斯在泄露对话中写道:"我讨厌再次拯救欧洲。"国防部长皮特·赫格塞斯回应:"副总统先生,我完全理解您对欧洲搭便车的厌恶,这太可悲了。"
"美国态度很明确。虽然不会立即撤出,但意向非常清楚。"韦伯谈及美国不愿继续为欧盟红海安全行动提供资金支持。
欧盟去年2月启动"阿斯庇德斯"行动(名称源自希腊语"盾牌"),应对胡塞武装在亚丁湾至苏伊士运河红海海域对航运的袭击。该行动为商船提供贴身护卫,拦截攻击并监测评估潜在威胁。
"阿斯庇德斯"海军行动指挥官周四告诉路透社,自去年8月以来红海船舶通行量增长60%,达每日36-37艘,但仍低于胡塞发动袭击前的水平。
韦伯赞扬欧盟与海湾国家在红海、苏丹和索马里问题上的合作。
海湾与非洲之角"海湾国家在非洲之角和红海扮演关键角色,这不仅是共同挑战,更是合作机遇。"她强调双方合作超越安全领域,涵盖能源多样化、水资源开发和投资。
"苏丹人道主义灾难是重点合作领域,我们正密切协调。"综合粮食安全分级报告显示,苏丹至少五个地区出现饥荒,包括达尔富尔三个流民营。联合国与人权组织多次警告当地严峻的人道状况。
韦伯指出冲突阻碍救援物资运送,强调需采取更多措施保障人道援助。本周一晚间,向饥荒城市法希尔运送食品的15辆卡车车队在北达尔富尔遇袭,参与救援的世粮署和儿基会确认5人死亡,多人受伤。
这场战争已致数万人死亡,1300万人流离失所,超2500万人面临严重饥饿,这个贫困国家多地报告饥荒。
"欧盟坚持认为苏丹未来必须建立文官政府,而非军人统治。"韦伯强调各方应兑现政变前关于民选政府的承诺,"需要让年轻人重返国家建设,他们才是未来"。
尽管已进行多次停火谈判,包括冲突爆发数周后启动的吉达会谈,但始终未能达成持久停火协议。韦伯呼吁尽快重启吉达模式谈判,强调"军队应保卫国家安全,而非统治国家"。
她注意到部分苏丹民众返回喀土穆的积极迹象,但警告必须确保返乡者获得安全及水电等基本保障。
除苏丹外,韦伯指出欧盟正与埃及、阿联酋等地区国家在索马里展开合作。美国近期削减对索援助和军事支持可能削弱打击青年党的努力,若美军撤离将造成安全真空。
"我们看到美国将重心从摩加迪沙转向索马里北部红海沿岸地区,"她分析美国战略调整称,"美方现在更多将青年党视为本土威胁而非国际恐怖主义威胁。"
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