北约秘书长预见一场"变革性"峰会 尽管在防务开支上存在分歧
荷兰海牙(美联社)——北约秘书长马克·吕特周三在"变革性峰会"前表示乐观,认为这个军事组织将就大幅增加军费开支达成一致。包括美国总统唐纳德·特朗普在内的成员国领导人已齐聚荷兰。
随着美国——北约军费开支最大的成员国——将注意力从欧洲转向其他地区的安全重点,这个32国联盟的领导人预计将同意将国防开支新目标定为国内生产总值的5%。
"这将是一次变革性的峰会。我很期待,"吕特在海牙告诉记者。他将在峰会前主持唯一的工作会议,预计持续时间不超过三小时。
但在会议前夕,西班牙宣布无法在新的2035年最后期限前达到目标,称其"不合理"。比利时也表示无法实现,斯洛伐克则表示保留决定本国国防开支的权利。
与许多北约盟国一样,西班牙面临重大经济挑战,而特朗普发起的全球关税战可能使美国的盟国更难实现目标。一些国家已经在削减福利和对外援助支出,将额外资金转入军事预算。
吕特承认"这些都是艰难的决定。说实话,政客们必须在资源有限的情况下做出选择。这并不容易。"但他表示:"考虑到俄罗斯的威胁,考虑到国际安全形势,我们没有其他选择。"
靠近俄罗斯和乌克兰边境的其他国家——波兰和三个波罗的海国家——以及北约的欧洲重量级国家英国、法国、德国和荷兰都已承诺实现这一目标。
周二,特朗普抱怨说"西班牙有问题。西班牙不同意,坦率地说,这对其他国家非常不公平。"他还批评加拿大是"低付费者"。2018年,特朗普第一个任期内的一次北约峰会因国防开支争议而破裂。
2022年俄罗斯全面入侵乌克兰后,北约盟国同意将国防开支最低标准定为国内生产总值的2%。去年,预计有22个国家达到这一目标,而十年前只有三个。
在海牙,盟国计划对支出目标进行重大调整。预计他们将把北约所谓的"核心国防开支"提高到3.5%,同时改变计算方式,将向乌克兰提供军事支持纳入其中。
为满足特朗普5%的要求,协议将设定第二个目标,即国内生产总值的1.5%用于更广泛的国防相关支出,如改善道路、桥梁、港口和机场以便军队更快部署,应对网络和混合攻击措施,或让社会为应对未来冲突做好准备。
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