北卡罗来纳州立法机构通过海伦飓风援助方案后休会 但仍未通过预算案

北卡罗来纳州罗利市（美联社）——北卡罗来纳州立法机构周四结束了年度会议的主要议程，本周在共和党多数派推动通过取消多元化、公平与包容项目及针对跨性别权利的争议性法案后，又通过了一项飓风"海伦"援助计划。

这个全美第九大州的立法者仍未完成其主要职责——在7月1日前通过一项两年期预算。

政府停摆风险不存在，众议院和参议院谈判代表将继续会面以达成预算协议。其他立法工作可能在议员们下个月起不定期返回时进行表决。民主党州长乔什·斯坦预计将行使更多否决权。

两院在两年期预算上分歧严重

众议院和参议院共和党人对春季通过的两项竞争性预算案存在分歧。教师和州政府雇员薪资、减税幅度以及裁撤政府空缺职位等问题上均存在争议。两份预算案都计划在下一财年支出326亿美元，次年支出333亿美元。

"我们各自预算案背后庞大的细节问题使得我们无法快速紧急地达成决议，"共和党众议员、首席预算起草人唐尼·兰贝斯周三对同僚表示。

预算制定者未能像往常一样制定包含无争议或关键支出条款的临时支出措施，这给民主党人提供了批评素材。

"北卡罗来纳州人民应该对我们有更高期待，"众议员黛布·巴特勒说，"我们只有一项工作就是通过预算，而我们没能完成。"

任何最终预算案都将提交给斯坦州长，他提出的预算方案支出更多并冻结了计划中的所得税削减。由于共和党在众议院仅差一席就能达到推翻否决的绝对多数，共和党人将寻求制定一份能获得足够民主党支持以推翻否决的最终预算。

下一阶段"海伦"救灾资金敲定

休会前，众议院和参议院共和党人敲定了又一批用于援助山区"海伦"灾后重建的州资金。

不包括联邦援助在内，自去年9月历史性风暴以来，州议会已拨款或分配超过16亿美元重建资金。

这项最新分配方案——已获全票通过并提交斯坦州长——将7亿美元转入州"海伦"救济基金，其中5亿美元立即拨款。另有近10亿美元联邦供排水拨款和州交通资金将重点用于"海伦"灾后修复。

斯坦本周敦促立法者搁置分歧"尽快落实这项救济"。

共和党聚焦取消DEI项目

削减多元化、公平与包容(DEI)倡议是共和党立法者的首要任务。若相关法案成为法律，州政府机构、地方政府、公立K-12学校和高等教育机构都将受到影响。

根据一项法案，州政府机构禁止开展涉及DEI的培训、设置相关职位或在招聘中考虑DEI因素。该立法还禁止这些机构或地方政府将州资金用于DEI项目。另外两项法案将在全州公立教育系统禁止"分裂性概念"和"歧视性做法"。

共和党人多次表示DEI项目已严重偏离最初目标，造成不公平待遇。

"当实施得当时，它为更多学生公平竞争打开了大门，"法案发起人、参议员迈克尔·李周二在委员会表示，"当实施不当时，它把身份认同置于能力之上。"

但民主党人表示该立法将"压制"州政府雇员言论，并可能逆转历史上未能获得某些机会的有色人种学生的进步。

"一个多种族、多元化的社会必须学会处理可能让你感到不适的事物，"众议员布兰登·洛夫顿周三表示，"这项法案终结了这种可能。"

捕虾禁令提案引发强烈反响

本周引发公众强烈反响的议题与虾有关。

州参议院推动的一项法案将禁止在北卡罗来纳州海岸线内及半英里（0.8公里）范围内进行拖网捕虾——这种使用锥形网捕捞甲壳类动物的作业方式。

支持者称拖网捕虾对环境有负面影响，如导致幼鱼种群死亡和破坏生态系统。

但数名沿海地区共和党立法者表示愤怒，称该法案将彻底摧毁北卡罗来纳州的捕虾业。据北卡罗来纳州本地食品委员会数据，该州约75%的虾产自近海。

周二，数百名捕虾业从业者及其支持者聚集在立法大楼内外抗议该法案。十余辆挂着"北卡海鲜全民共享 禁止拖网捕虾"等横幅的半挂卡车绕行大楼数小时并持续鸣笛。

周三，法案反对者在众议院共和党党团会议外欢呼庆祝，与会者表示决定不对该法案采取行动。

多项法案闯关成功提交州长

立法者本周最终批准了一批两党共同支持的法案，如州长要求公立学区制定政策禁止学生在教学时间开启手机的法案（设有例外条款）。

另一些则存在分歧，如禁止使用州资金为囚犯提供性别肯定治疗并声明只有两种性别的法案。另一项措施将允许私立学校董事会授权经过培训、获得许可的成年人在校园内携带手枪以保障安全。

这些措施现已提交斯坦州长。州长上周否决了三项共和党提出的法案，目前尚未尝试推翻这些否决。