北卡罗来纳州法官对州长任命权作出混合裁决

北卡罗来纳州罗利市（美联社）——周二，北卡罗来纳州初审法官对民主党州长乔什·斯坦与共和党立法领袖之间的诉讼作出混合裁决。该诉讼涉及近期削弱州长任命州委员会成员及填补上诉法院空缺职权的法律修订。

由三名法官组成的合议庭一致支持斯坦，裁定限制州长填补七人制州最高法院及十五人制中级上诉法院空缺人选的法律条款违宪。

但高等法院法官维持了两项剥夺斯坦对州公用事业委员会和建筑规范委员会部分任命权的条款。

在当日两小时庭审辩论后发布的简短命令中，高等法院法官詹姆斯·阿蒙斯、格雷厄姆·雪莉和伊梅尔达·佩特写道，斯坦"未能无可置疑地证明"涉及这两个州委员会的修改违宪。

这项可上诉的命令是斯坦及其民主党同僚、前任州长罗伊·库珀近年来系列诉讼的最新结果。他们试图反击共和党控制的立法机构通过的、被指削弱州长权力和政府分支间权力制衡的措施。多起诉讼聚焦于州选举委员会。

州宪法规定上诉法院空缺由州长填补。被任命者须持有北卡罗来纳州律师执业资格。

但去年12月通过的法律要求州长必须从离任法官当选时所属政党提供的三人名单中遴选继任者。若离任法官无党派归属或政党未及时提供名单，此限制则不适用。

斯坦的代理律师丹尼尔·史密斯向法官表示，包括现任首席大法官在内的法律学者认为，州长对这些任期至下次全州选举的职位拥有"不受限制的任命权"。

雪莉驳回了众议院议长德斯坦·霍尔和参议院领袖菲尔·伯杰的律师诺亚·赫夫斯泰特勒的论点，后者称既然宪法未明确禁止对这些任命设置条件，立法机构有权增设限制。

合议庭未阻止对监管电力、天然气等公用事业的公用事业委员会的最新改革。该委员会将从下月起缩减至五人。

若非12月法案，重组后的委员会本应由州长任命三名成员、州议会任命两名。但争议法律将州长三个任命权之一转交给民选州财政部长（现任共和党人布拉德·布里纳）。其提名人选将于七月就职。

斯坦的律师主张该变更稀释州长权力，阻碍其确保公用事业法规执行。共和党领袖则辩称他们有权向被称为州务委员会的其他全州民选行政官员分配职责。

参与案件维护该法的布里纳表示，周二的裁决证实"州长对州务委员会其他合法当选成员履行行政分支职责不具有绝对权威"。

合议庭同时维持立法机构对建筑规范委员会的改革。该委员会成员原由州长单独任命。

新法下，州长仍任命13名成员中的7人，立法领袖任命6人。斯坦的律师指出，由于法规修订等行动需至少9人同意，州长对改革后的委员会将失去有效控制。

斯坦办公室未立即回应置评请求。

佩特是注册民主党人，阿蒙斯无党派。雪莉2024年以共和党身份竞选连任法官失败，今年出任特别高等法院法官。

就在上周，另一合议庭驳回了斯坦对去年12月某项法律的诉讼，该法规定现任州公路巡警队长弗雷迪·约翰逊将留任至2030年。