硅谷在华盛顿的影响力如何使科技精英受益

埃隆·马斯克并非唯一一位能对监管其业务的联邦机构施加影响的科技界亿万富翁。自唐纳德·特朗普就职以来，马斯克、彼得·蒂尔、马克·安德森和帕尔默·拉奇的三四十名员工、盟友和投资者已进入联邦机构任职，帮助将数十亿美元的合同导向他们的公司。

据《华尔街日报》分析，自特朗普 1 月就职以来，马斯克、蒂尔、安德森和卢基所拥有、创立或投资的公司已获得超过 12 份联邦合同，总额约 60 亿美元。而且他们还在积极争取更多数十亿美元的合同。

这些任命涉及的部门负责监管、规范并授予业务给这四人的公司，这引发了诸多疑虑。这些任命可能违反利益冲突法或政府道德规范，这两项法规均禁止联邦雇员利用公职谋取私利。

虽然在政府职位中安插可信赖的盟友并非罕见之事，但马斯克的势力网以空前的速度和规模渗透进来。此前，TechCrunch 曾报道过马斯克圈子里所有加入他领导的 DOGE 的人员，在那里他关闭了联邦机构，并大幅削减了监管其业务部门的员工数量。至少还有 19 名与硅谷有联系的人士，无论是创始人还是投资者，也加入了 DOGE。

布伦南中心选举与政府项目主任丹尼尔·韦纳对科技博客 TechCrunch 表示：“特朗普的第二届政府实际上是近年来首个未对高级任命人员施加任何额外道德保障措施的政府。”他指出，特朗普上任后立即解雇了政府道德办公室主任以及 17 名监察长，而监察长们正是负责监督欺诈和滥用职权行为的监督者。

韦纳说：“这确实有可能增加这样一种风险，即有人在处理至少间接影响其经济利益的事情。但这是我们政府长期存在的问题，并非本届政府所独有。”

创新与责任

有人可能会认为，马斯克、蒂尔、安德森和拉基的员工和合作伙伴加入政府机构是有道理的。这些内部人士都是才华横溢的人才，他们掌握着政府真正需要的前沿技术，而且懂得如何迅速创新以及在全球范围内竞争。

当偏袒行为威胁到竞争时，当政策的制定或废除是为了保护市场主导地位时，或者当有利于公众利益的法规被搁置以促进商业利益时，就会出现更严重的问题。

例如，尽管隐私问题日益引起关注，消费者金融保护局最近还是放弃了制定限制数据经纪商的规则，这一转变将使从事人工智能、监控和数据分析的公司受益。另一个例子是，DOGE 解雇了国家公路交通安全管理局负责调查自动驾驶汽车安全的工作人员，其中包括对特斯拉的几项调查。

韦纳说：“美国政府目前面临的结构性挑战之一在于，我们有一个体系，在这个体系中，最富有的利益集团拥有如此巨大的权力来左右我们的选举，然后又反过来影响政府政策。”

另一位硅谷出身的官员迈克·克拉齐奥斯(Mike Kratsios)——曾是蒂尔(Thiel)的员工——如今负责美国政府的技术政策。在 4 月的一次演讲中，他谈到要摒弃那些“拖累创新者”的不良法规，尤其是那些针对人工智能创新领域的法规。

韦纳说：“硅谷的许多人往往认为，在硅谷行得通的东西，用于管理美国政府也行得通。而我们现在看到的危险是，由于他们所作的这些假设，很多人将会受到伤害。”

“你之前五次创业都失败了，而第六次成功了，这并不一定意味着你知道如何管理社会保障局。”他接着说道。

内部一张网，外部一份利

马斯克、蒂尔、安德森和卢基之间的所有业务都相互关联。马斯克的太空探索技术公司(SpaceX)得到了蒂尔的创始人基金(Founders Fund)和安德森的 a16z(该公司还投资了 X 和 xAI)的支持。这两家风投公司也支持了卢基的国防初创公司安杜瑞尔(Anduril)。

创始人、资助者和内部人士相互交织的关系网延伸到了多个联邦机构。而且在很多情况下，这些机构将数十亿美元的联邦合同又回流到了这些公司手中。

《华尔街日报》发现，在华盛顿，马斯克旗下公司(包括特斯拉、X 和太空探索技术公司)的人士在十几个机构任职，从总统行政办公室和人事管理办公室一直到交通部和能源部。

SpaceX 的员工也在一些可能为该公司带来新业务的机构中任职。例如，《华尔街日报》报道称，SpaceX 的高级工程师西奥多·马尔萨卡(Theodore Malaska)在 2 月份获得了道德豁免，允许他在联邦航空管理局(FAA)担任临时工作，同时仍为火箭公司效力。FAA 尚未向 SpaceX 下达任何合同，但马尔萨卡在 X 上表示，该机构已使用星链(Starlink)升级了阿拉斯加的一个气象观测系统。

太空探索技术公司(SpaceX)也是美国国家航空航天局(NASA)主要的商业运输服务提供商，负责运送人员和货物。尽管存在国家安全方面的担忧，比如该公司为中国投资预留的秘密后门以及马斯克被报道的吸毒问题，SpaceX 仍在 4 月赢得了美国太空部队价值 137 亿美元的多年合同中的 59 亿美元，用于执行五角大楼的任务。目前是“星链”客户的美国国防部还计划购买 SpaceX 的“星盾”卫星，这是“星链”互联网卫星的军事化版本。

据《华尔街日报》报道，蒂尔支持的公司员工已在国务院、管理与预算办公室、卫生与公众服务部以及社会保障局任职。蒂尔旗下的 Palantir 自 2020 年以来已从卫生与公众服务部获得近 3.76 亿美元的合同。2024 年，该公司还获得了至少 12 亿美元的国防部合同，并有望再获得 1 亿美元的合同。

安杜瑞尔(Anduril)、帕兰提尔(Palantir)和太空探索技术公司(SpaceX)最近向特朗普的“金穹”导弹防御计划提交了一份价值数十亿美元的提案，这也将增加安杜瑞尔与美国陆军现有的合同。据《华尔街日报》报道，最近安杜瑞尔和微软接手了一份价值高达 220 亿美元的 2021 年合同，用于开发增强现实头戴设备。

安杜瑞尔公司的一位高管迈克尔·奥巴达尔已被提名为国防部的一个要职。他在道德披露中表示，如果被任命，他将保留自己在安杜瑞尔公司的股票。

韦纳说：“这种私人财富和政治权力的集中对我们经济而言最终是非常危险的。因为政府本应做出旨在促进竞争、推动经济增长的决策，但这样一来，政府决策就有可能围绕着保护特定公司和特定行业免受充分的经济竞争而制定，从而带来真正的风险。”