联合国角色是引导全球对话的机遇

尽管我们生活的世界日益由不断变化的联盟和新关系所定义，但联合国仍被大多数人视为国际合作不可或缺的论坛。其声誉如此之高，以至于一个国家或其公民被选为领导角色仍然是一项重大成就。

以阿联酋为例，该国最近当选联合国人居署主席，并看到阿联酋的谢哈·纳赛尔·阿尔·努瓦伊斯被选为联合国世界旅游组织首位女性负责人。如果将这两项如此高调的任命视为某种外交奖项，也是可以理解的。然而，该国正专注于手头的重要工作以及它能带来的贡献。

在旅游业方面，阿联酋完全有能力引导关于这一重要领域的全球对话。世界旅游及旅行理事会称，去年该行业的价值达到了创纪录的11.1万亿美元，并雇佣了3.48亿人。由一位在酒店业拥有超过16年经验的阿联酋女商人执掌联合国旅游组织，将有助于在最高层面分享阿联酋的经验。

这种经验——来自一个有商业旅游历史的国家，通过战略性投资发展了一个涵盖豪华旅行、文化遗产、国际体育赛事以及世界级博物馆和景点的国际化行业——将丰富联合国机构在应对21世纪前所未有的旅行水平所带来的社会和经济挑战时的专业知识。

专业知识也是阿联酋在联合国人居署担任新领导角色的决定性因素，该组织致力于建设一个更好、更可持续的城市未来。同样，阿联酋在其快速发展过程中做出的政策决策为该国的见解提供了基础，这些见解将为全球议程提供信息。在阿布扎比和迪拜等发展中城市，由国家主导的重大城市规划、对可再生能源的关注（如穆罕默德·本·拉希德·阿勒马克图姆太阳能公园），以及越来越多地采用更环保的公共交通选择（如阿提哈德铁路项目），使该国具备了与联合国层面的国际合作伙伴合作的坚实政策基础。

战后和灾后重建——联合国人居署工作的另外两个重要方面——也是阿联酋可以做出贡献的领域。多年来，该国参与了众多紧急援助工作，并致力于重建重要的冲突后遗址，如伊拉克北部城市摩苏尔的地标性建筑努里清真寺。

阿联酋最新的联合国角色并非某种外交胜利，而是多年来与该国际组织密切合作的结果。阿联酋曾两度担任联合国安理会成员，并在2023年迪拜Cop28气候峰会的筹备中发挥了突出的领导作用。此外，阿联酋通过与全球南方国家日益增长的关系以及加入其他国际组织（如金砖国家集团），成为搭建桥梁的重要合作伙伴。通过定期举办重大国际会议和峰会，阿联酋还积累了丰富的外交经验，为其联合国工作提供了坚实基础。

联合国旅游组织和人居署的任命表明，拥有正确的政策、原则和国际关系，一个仅有52年历史的国家可以在不确定的时代作为值得信赖的国际合作伙伴发挥作用。