美联社消息人士称,奥运项目经费成为NCAA寻求反垄断豁免的谈判筹码
寻求国会反垄断和其他保护的大学体育领袖们握有一个潜在谈判筹码:校方承诺将为日益陷入危机的奥运项目提供资金——这些项目目前是美国奥运代表队最大的人才输送渠道。
四位知情人士向美联社透露,主要由民主党人组成的立法者群体(任何法案通过参议院都需要他们的投票支持)已开始与大学体育专家和政策制定者接触,探讨以支持部分民主党人反对的法案为交换条件的可行方案。
最明确的交换条件之一是一项获得两党支持的理念:援助高校奥运体育项目。
这些项目为每届夏季奥运会输送了约四分之三的美国奥运选手,但在28亿美元"豪斯案"和解协议达成后,部分项目处境岌岌可危——该协议最早将于下周允许高校直接与运动员分享收益。在这个姓名、形象和肖像权付费的新时代,大部分资金将流向橄榄球和篮球这两大"摇钱树"项目。
由于谈判仍存在变数,爆料者要求匿名。但众所周知,NCAA及其主要联盟并不认为"豪斯案"和解能解决所有问题。
国会走廊的博弈NCAA正在游说一项法案,旨在:取代各州对姓名、形象和肖像权制定的不同规则;确保运动员不获得雇员身份;提供有限的反垄断保护。关键争议点在于多起质疑NCAA"五年完成四年参赛资格"传统规则的诉讼。
"我理解为何责任豁免是重大诉求,"NCAA主席查理·贝克表示,"但在基本规则制定的责任豁免方面,长期影响对下一代年轻人的后果将十分深远。"
NCAA立法进程面临重重困难,康涅狄格州民主党参议员理查德·布卢门撒尔(大学体育政策制定关键人物)告诉美联社,运动员"应获得真正改革和独立监督"。
"国会立法必须为运动员的健康、安全和经济权利提供有力且可执行的保障,同时确保非盈利项目的透明度,而非简单给NCAA开空白支票维持现状,"布卢门撒尔强调。
虽然法律禁止美国政府资助奥运代表队,但对高校及其体育项目并无此限制。有提案建议法案应包含对高校奥运项目的分级资金承诺——部分可通过联邦拨款实现,帮助学校分担成本。
"这取决于具体方案,"贝克回应称,"我们愿意就此展开讨论,因为这些项目意义重大。"
问题复杂性在于资金来源将承压:仅未来一年,每所一级联盟院校就可与运动员共享2050万美元收益,另有数百万美元需投入新增奖学金(如密歇根大学需承担620万美元)。根据和解条款这些数字将持续增长,而钱终须有出处。
危机中的奥运项目截至五月下旬,美国奥委会统计显示,为应对新财务现实,2024年以来一级联盟已削减约40个奥运项目(但新增18个)。
其中仅三个项目(弗吉尼亚大学男女跳水、犹他大学沙滩排球)来自"豪斯案"被告中的四大联盟院校。更多队伍正面临阵容重组:在实施名额定编与无限额奖学金并行的新规下,艰难抉择不可避免。
美国奥委会高层对顶尖体育院校(如斯坦福运动员在去年巴黎奥运斩获39枚奖牌,可单独位列奖牌榜第11位)保持奥运项目实力持乐观态度,并相信国会将施以援手。
"我们有理由相信各方(包括向我们表达过关切的国会议员)已形成真正共识,"美国奥委会CEO莎拉·赫希兰表示。
尽管严格按党派划分的法案或能在分歧严重的众议院通过,但要成为法律,在参议院至少需要7张民主党选票来终止阻挠议事。
2023年,布卢门撒尔与新泽西州民主党参议员科里·布克、堪萨斯州共和党参议员杰里·莫兰共同起草法案,拟以部分反垄断保护换取多项保障,包括为遭遇运动长期伤害的运动员设立健康安全信托基金。
根据NCAA去年实施的"核心保障",院校现需为运动员离校后至少两年的运动伤害医疗费用买单。
"关键讯息是"先整顿好内部,再来谈判","贝克谈及与立法者的沟通,"因此我们落实了部分符合先前立法精神的措施。"
核心问题在于:这些举措叠加奥运项目保障,能否打消民主党人对限制大学生运动员法定权利的顾虑。
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