黎巴嫩新政府执政百日赢得赞誉但前路仍漫长

如今在穿越贝鲁特市中心议会与大塞拉尔宫之间的利亚德·索勒赫大街时，必须注意双向来车。

在这个高度警戒的区域，多年来只允许黎巴嫩武装部队车辆、议员车辆以及议会议长纳比赫·贝里的车队疾驰前往会场。

如今利亚德·索勒赫大街重新恢复了繁忙景象，汽车摩托车争道而行。

该区域在2019年反政府抗议浪潮中被封闭，并设置了混凝土路障。虽然2022年拆除了围墙，但这个曾经充满活力的区域仍实施管制，近年来犹如封闭的堡垒。

总理纳瓦夫·萨拉姆及其新政府决定重新开放该区域，旨在恢复"首都心脏地带"的生机。该政府是在今年1月约瑟夫·奥恩当选总统后组建的。

对于一个早在去年以色列战争将黎巴嫩大片地区夷为废墟前就存在根深蒂固问题的国家，这似乎是个无关紧要的举措。但这标志着新领导层试图与过去决裂，努力重建民众信任——这些民众正遭受经济危机、严重分裂、腐败和治理不善的困扰。

这个在欢呼声中当选、由温和的前国际法院首席法官萨拉姆领导的政府，在内阁获得议会信任100天后表现如何？

外交官和人道主义官员赞扬了政府面对艰巨任务采取的实际举措。

多位西方外交人士表示，尽管面临压力，他们对黎巴嫩新政府及其推动改革的真诚努力持乐观态度。

"不在于表面功夫，"该国一位高级人道主义官员表示，"关键在于务实有效的治理。"

消息人士称，与前政府相比，与新政府打交道时的信任氛围有所增强。

贝鲁特圣约瑟夫大学国际关系教授卡里姆·比塔尔表示："它确实取得了值得骄傲的成就。"

他列举了贝鲁特爆炸调查取得突破、司法系统新任命、成功举行市政选举（包括在以色列持续轰炸的地区）、通过银行保密法，以及在满足国际货币基金组织要求的改革方面取得进展以确保30亿美元贷款等成绩。

2020年贝鲁特港口爆炸调查曾因法律障碍屡屡受阻。如今调查不仅重启，首席调查官被上级剥夺的权力也得到完全恢复。"检察官似乎对当前履职条件感到满意，"一位政府高官上月告诉《国民报》，指出调查在新政府上任数周后即恢复。

黎巴嫩军队已根据去年真主党与以色列达成的停火协议，增加了在黎南部的部署。尽管如此，以色列对南部的袭击仍在继续，并在黎巴嫩领土五个据点保持驻军。

人道主义消息人士以教育领域为例，该领域长期资金不足且依赖外援。

新操作规程允许监督师生出勤率和学校财务管理。虽是小举措，但有助于提升对公共机构的信心，为长期依赖捐助者的教育领域争取投资提供更有力依据。

教师基本工资也有所提高。消息人士称，虽然仍低于经济危机前水平，但当前薪资更具可持续性，并非依赖临时短期措施。

尽管存在乐观情绪和某些进展，但前路依然艰巨。

尽管受到制约，真主党仍保持强大武装力量构成实质威胁。以色列持续每日轰炸黎南部并占领五个据点。周四晚间，以色列对贝鲁特南郊实施多次空袭，导致数千庆祝宰牲节的民众逃离。

而需要至少110亿美元重建资金的国家，至今没有重建计划。

现实是，100天不足以弥补多年积弊，尤其对一个2019年经济危机被归咎于统治阶层数十年财政管理不善和腐败的国家。

2018年GDP约550亿美元的黄金时代已逝。如今不足当年半数。储户数十亿美元存款仍冻结在银行，没有切实回收计划。

今秋贝鲁特将举行重要投资者会议，希望向国际社会展示"黎巴嫩重回正轨"。

但在这个金融管理灾难性失误、腐败和根深蒂固动荡影响无处不在的国家，如何说服从大型机构到小企业主的各方？

"没有简单答案，"经贸部长阿梅尔·比萨特告诉《国民报》。

他辞去全球最大资产管理公司贝莱德新兴市场全球主管职务，今年出任内阁部长。

"我们必须现实些，没有一键恢复按钮。这是棘手复杂的。"

观察人士也持谨慎态度。尽管进展可喜，但某些领域进展缓慢或停滞不前。关键是，距议会选举仅剩一年，内阁任期只剩约12个月。

"政府确实在尽力履职，可以说是近年来最好的政府之一，"比塔尔教授说，"但这个政府预期寿命相对短暂。"

虽然人道主义高级消息源对新部长们不吝赞美，但他们承认根深蒂固的官僚体系仍是噩梦。

萨拉姆关于最终实施1989年《塔伊夫协议》和尊重宪法的大胆但近乎模糊的承诺尚未兑现。

因此，尽管这届政府可能因重要变革被铭记，但其剩余时间有限。无法保证萨拉姆在明年选举后仍任总理。传统执政党可能仍在议会占席，但无法保证本届政府的善意举措会延续。

"我不认为小而快的措施能重获投资者信心，"比萨特说，"只有让投资者看到我们在解决问题才能恢复信心。"

"我确信，如果我们履行职责，就能重振经济。但我们需要说服投资者我们正在努力。"

"好消息是我们已经启动，特别是通过总理、总统和政府提出的解决这些议题的工作计划。"