特朗普重大法案内容一览：参议院力争在7月4日截止日期前通过

华盛顿（美联社）——唐纳德·特朗普总统表示，在7月4日截止日期前，除非那份"宏大而美丽的法案"摆上他的办公桌，否则"任何人都不准休假"。国会共和党人正为此坚守岗位。

参议院正准备周末加班，而众议院议长迈克·约翰逊周二告诉议员们保持日程"灵活性"，为更多投票做准备。

"我们正在取得良好进展，"参议院多数党领袖、南达科他州共和党人约翰·图恩表示。他预计参议院将在本周末前"冲过终点线"，将法案送回众议院迅速行动。

但控制众议院和参议院多数席位的共和党人发现，他们快速推进变革的努力——包括削减联邦政府项目如医疗补助和数百万美国人依赖的SNAP食品券——说起来容易做起来难。

并非所有共和党议员都支持该法案，参议院议事专家已建议多项关键提案违反程序规则。在民主党坚决反对的情况下，共和党领导人在最终投票前数日陷入忙乱。

以下是立法者努力完成这份1000多页庞大方案时，哪些内容被纳入、排除或仍在讨论中的最新情况。

大法案的目标是什么？减税。

共和党人的首要任务是防止他们警告的巨额增税——约3.8万亿美元——这将在12月特朗普2017年首个任期内实施的税收优惠到期后发生。

该法案寻求使现有税率和税级永久化，同时临时增加特朗普竞选时承诺的新优惠——小费、加班费或某些汽车贷款免税，参议院草案还为年收入不超过7.5万美元的老年人增加6000美元扣除额。

根据无党派的国会预算办公室数据，最富裕家庭将获得1.2万美元增额，而该法案将使最贫困人群每年损失1600美元。

国会预算办公室表示，中等收入纳税人将获得500至1500美元的减税。

参议院提案将2000美元儿童税收抵免提高到2200美元，众议院版本则为2500美元。但低收入家庭即使有资格也拿不到全额。

一个未决问题是众议院提出的4万美元州和地方税扣除上限（SALT），共和党参议员认为过高并要求限制。

法案还为驱逐行动、边境墙和特朗普的英雄花园提供资金

该方案还为特朗普的边境和国家安全议程提供了约3500亿美元新资金。

特朗普承诺实施美国历史上最大规模的驱逐行动，方案提议资金用于雇佣1万名新的移民和海关执法官员，提供1万美元签约奖金，以及10万个移民拘留床位，目标是每年驱逐约100万人。

此外，众议院法案提议120亿美元给国土安全部长，用于向协助联邦移民执法和驱逐行动的州提供拨款。参议院方案还向司法部长提供35亿美元创建类似州基金——名为"弥补全国移民相关赤字"（Bridging Immigration-related Deficits Experienced Nationwide，简称BIDEN，影射前总统）。

还有资金用于开发特朗普的"金穹顶"导弹防御系统和改善军人生活质量。

额外条款包括：参议院一项条款将提供4000万美元建立特朗普长期寻求的"美国英雄国家花园"。

如何支付？削减医疗补助、SNAP和绿色能源项目

为部分弥补税收损失，共和党人寻求削减一些长期政府项目——医疗补助、食品券和绿色能源激励措施——基本上废除过去两位民主党总统乔·拜登和巴拉克·奥巴马的成就。

共和党人辩称，他们正试图调整安全网项目的规模，使其回归最初服务对象——主要是孕妇和儿童——并根除浪费、欺诈和滥用。

该方案包括对许多接受医疗补助和食品券的成年人——包括65岁以下老年人——实施每月80小时的新工作要求。10岁以上儿童父母必须工作才有资格获得食品援助，有青少年的家庭必须满足医疗补助的工作要求。

"这非常受欢迎，"约翰逊周二表示，指出人们可以工作、志愿服务或参加学校或职业培训计划。"看在老天份上，做些建设性的事。"

分析师称，约8000万美国人依赖奥巴马《平价医疗法案》扩大的医疗补助，4000万人使用补充营养援助计划，其中多数人已在工作。

国会预算办公室估计，总计至少1090万人将失去医疗保险，300万人将不符合食品券资格。

将成本分摊转移给各州的更深SNAP削减受到参议院议事专家质疑并正在修订。更多医疗补助变更有待辩论——包括参议院减少所谓"提供者税"的计划，该税种多数州向医院等实体征收。

关键共和党参议员和众议院共和党联盟警告，降低医疗补助提供者税将伤害农村医院。"我们不能支持威胁保险覆盖范围的最终法案，"16名众议院共和党人在给领导的信中表示。

参议员正考虑创建新的农村医院基金，但该计划仍在制定中。

众议院和参议院法案都提议大幅缩减拜登时代的电动汽车绿色能源税收优惠，以及公司用于建设风能、太阳能和其他可再生能源项目的生产和投资税收抵免。

国会预算办公室表示，医疗补助、食品券和绿色能源项目的削减预计将在十年内产生约1.3万亿美元节余。

最终成本是多少？

国会预算办公室对众议院法案的分析显示，维持现有税收优惠并新增优惠预计十年内将耗资3.8万亿美元。参议院草案略高。

支出削减总计至少1.5万亿美元。

国会预算办公室估计，众议院方案将在十年内给国家赤字增加2.4万亿美元。

也可能不会，取决于计算方法。

参议院共和党人提出独特策略：不将现有税收优惠计为新成本，因为它们已是"现行政策"。他们认为预算委员会主席有权为其首选方法设定基线。

根据参议院共和党观点，国会税收联合委员会数据显示税收条款成本为4410亿美元。

民主党人等认为这是"魔法数学"，掩盖了共和党税收优惠的成本。负责任联邦预算委员会将参议院十年总额定为4.2万亿美元。

""现行政策基线"是预算噱头，"预算委员会首席民主党参议员杰夫·默克利表示。"该法案将为亿万富翁的税收优惠增加数万亿美元国债。"

特朗普在前往欧洲参加北约会议途中告诉参议员必要时把自己锁在房间里，"完成法案"。

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美联社撰稿人达琳·苏珀维尔和玛丽·克莱尔·贾洛尼克对本报道亦有贡献。